孝昌县强化“答题意识”精准治理农业面源污染
今年以来，孝昌县坚持以精准治理农业面源污染、共同缔造美好环境为目标，以技术减污、规模降污、精准测污、依法治污为手段，以高位推动、政策拉动、科技驱动、考评促动为保障，强化“答题意识”、树立“有解思维”，推进“专项治理”、增强“解题能力”，提升污染治理成效、推进农业绿色发展。
坚持高位推动，答好减量增效“关键题”。坚持把化肥农药减量增效行动作为防治农业面源污染，打好污染防治攻坚战的重要内容。持续推进化肥、农药减量增效，深入推进测土配方施肥和农作物病虫害统防统治与全程绿色防控，推动化肥、农药使用量实现“负增长”，提高农产品质量，增加农民收入，推动农业高质量发展。强化激励扶持，分区域建立具有示范引领作用的田园综合体，探索智慧农业、无公害农业发展的新路子，重点抓好果菜茶有机肥替代化肥示范建设，建立14个农作物病虫害绿色防控示范区，兴办2个果茶全程绿色防控示范区。2022年，全县主要农作物化肥农药使用量实现了“负增长”，化肥、农药利用率均达到40％以上，测土配方施肥技术覆盖率90％以上，全县主要农作物绿色防控覆盖率达到30％以上，主要农作物病虫害专业化统防统治覆盖率达到40％以上，有效改善农业生态环境，实现农业可持续发展。
坚持政策拉动，答好分类管理“必答题”。推进耕地土壤环境质量类别划定，全面梳理完成了分类管理项目清单，督促各乡（镇、区）结合当地实际制定实施了受污染耕地安全利用方案，持续加大对严格管控类耕地的用途管理，实施重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还草。实施土壤污染治理与修复项目，完成受污染耕地安全利用与修复2492亩，项目涉及2个乡镇6个村6个详查单元，在季店乡建立示范区100亩，全县安全利用率达到100％。突出以耕地重金属污染问题突出区域和有色金属采选冶炼等集中区域为重点，聚焦涉镉等重金属重点行业企业，开展排查整治行动。对难以有效切断重金属污染途径，且土壤重金属污染严重、农产品重金属超标问题突出的耕地划入严格管控类，实施严格管控措施。
坚持科技驱动，答好综合利用“加分题”。2022年，我县率先在全市编制完成《农业面源污染监测点位布设方案》，顺利通过专家论证，完成农业面源（5个土壤，8个进出水口水质）污染监测区选取及点位布设工作，加强污染监测评价体系建设，提高创新能力，重点支持对污染识别、诊断、监测、防治有重大作用的关键技术和集成技术引进推广，采取“以钱养事”的办法引进一批专业技术人员。以减量化、无害化、资源化为原则，严格落实畜禽养殖禁养区、限养区和适养区划定，按照“谁污染，谁治理”的原则，开展养殖场（户）畜禽粪污治理专项整治工作，加强畜禽养殖污染源头监管，目前，全县规模养殖场粪污处理设施装备配套率均达到100%，畜禽粪污综合利用率达96.5%。加大地膜国家标准宣传落实力度，加强农膜废弃物资源化利用，大力推进农膜回收利用，推广地膜减量增效技术，完善废旧地膜等回收处理制度，试点“谁生产、谁回收”的地膜生产者责任延伸制度，2022年，全县农膜回收率达到85％以上。推进进农作物秸秆收储市场化，通过推广农作物机械化收割同步推进农作物秸秆还田，采取秸秆粉碎还田、快速腐熟还田、秸秆有机肥转化等措施，提高秸秆综合利用率。至目前，共印发《关于农作物秸秆露天禁烧致全县广大农民朋友的一封信》8000余份，发送短信20万条，在县融媒体中心开设《誓降火魔·共卫蓝天--秸秆禁烧大家谈》，引进秸秆综合利用公司1家，出台《孝昌县生态养殖产业链奖补实施细则》，采用秸秆养牛综合利用模式，对全县年度收储稻草、青贮玉米5吨以上的养牛场，按每吨100元进行奖补，实现“秸”尽其用，全县水稻、小麦秸秆机械化还田率达87％，主要农作物秸秆综合利用率达到90%。
坚持考评促动，答好精准治理“保障题”。将农业面源污染治理成效纳入农业农村工作年度考评重要内容之一，督促各职能部门、各乡（镇、区）依据《中华人民共和国农业法》等法律法规条例，认真履职、担当尽责，加大对农业面源污染防治工作的监管力度，加大高效、低毒、低残留农药、生物农药和易降解的农用薄膜的推广应用，加大农业投入品和农产品质量安全监管力度，保护农业生态环境，提高农产品质量安全水平。充分利用多种媒体平台，加强农业面源污染防治的科学普及、舆论宣传和技术推广，增强公众环保意识。结合美丽乡村建设、文明农户创建活动，争取多方投入，用好以奖代补政策，调动广大农民参与农业面源污染防治的积极性和主动性，促进生产方式绿色转型，助力乡村振兴战略的实施，奋力谱写孝昌“绿色崛起、山区强县”新篇章。