| 中央生态环境保护督察群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表 第三十批 2024年6月16日 | ||||||||||
| 序号 | 受理编号 | 交办问题基本情况 | 行政区域 | 问题类型 | 调查核实情况 | 是否属实 | 办结目标 | 处理和整改情况 | 办结情况 | 责任人被处理情况 |
| 1 | d3hb202406060069 | 孝感市安陆市李店镇坦塘村1组有一家铸铁厂，产生的工业废水从厂区的西侧和南侧直排至周围的基本农田和池塘；排放未经处理的黑色烟尘。 | 安陆市 | 水,大气 | 信访人反映二个事项。（一）关于“产生的工业废水从厂区的西侧和南侧直排至周围的基本农田和池塘”的问题。经查，该问题不属实。信访人反映的铸铁厂为安陆市琦丰铸锻有限公司，位于安陆市李店镇坦塘村1组（经纬度：113.77557546、31.22030010），经营范围：有色金属（不含贵金属）铸、锻加工，汽车配件、粮油机械配件、液压阀门的生产、加工及销售，再生资源回收、加工（不含固体废物、危险废物、报废汽车等需经相关部门批准的项目）（涉及许可经营项目，应取得相关部门许可后方可经营）。安陆市琦丰铸锻有限公司占地10亩，使用面积6亩，建有厂房3栋，办公楼1栋，jw-1.5中频电热炉3台（设计能力分别为0.5吨、1吨、2吨），航吊1台，年耗废铁3000吨、沙80吨、氧气145瓶，年产铸铁件3000吨。主要生产工艺为：废旧钢铁→冶炼→浇铸→除砂→成型。该公司《铸铁件生产项目环境影响登记表》于2012年6月15日经原安陆市环境保护局审批（安环函〔2012〕83号）。该公司于2023年11月重新申报了排污许可证（证书编号91420982790567035g001y），有效期自2023年8月10日至2028年8月9日。安陆市琦丰铸锻有限公司在生产过程中不产生工业废水。该企业南侧排水口是该公司雨水排口，西侧排水口是周边居民雨水排口，不存在工业废水直排至周围基本农田和池塘的情况。（二）关于“排放未经处理的黑色烟尘”的问题。经查，该问题属实。该企业在废铁“冶炼、浇铸”工艺过程中会产生少量废气，通过布袋除尘器处理后排放，现场检查未发现黑色烟尘。孝感市生态环境局安陆市分局委托第三方公司对颗粒物进行了现场取样，颗粒物检测结果为0.452mg/m3，符合《大气污染物综合排放标准》（gb 16297-1996）表2中1.0mg/m3的限值要求。现场检查发现，该企业未按照《排污许可管理条例》第十九条第一款的规定，依法开展自行监测，并保存原始检测记录。综上所述，该信访件属实。 | 属实 | 帮扶企业提高污染防治水平，确保污染物稳定达标排放，同时举一反三，对辖区重点企业自行检测情况开展排查整治。 | （一）2024年6月10日，孝感市生态环境局安陆市分局对安陆市琦丰铸锻有限公司未按规定依法开展自行监测等问题进行立案调查，并下达了《责令改正违法行为决定书》（孝环责改〔2024〕617号），责令该公司自收到通知之日起，依法依规开展自行监测，并保存原始监测记录。 （二）责成安陆市委、市政府加强监管，督促该企业提升污染防治水平，保证污染防治设施正常运行，确保各类污染物达标排放。 | 阶段性办结 | 无问责情形 |
| 2 | x3hb202406060017 | 1.孝感市应城市东马坊工业园东诚有机硅有限公司，主厂区及东厂区涉嫌在城市雨水排口管道埋设暗管偷排污水，从污水池用水泵抽向城市雨水管道逃避监管，污水没有进入安装的一企一管排入东马坊工业污水处理厂处理排放，在线监测设备如同虚设。2.该厂在生产过程中偷排刺鼻有害气体，擅自停用污染防治设施排放未经处理的有害气体。3.该公司涉嫌未批先建，未验先投、无证排污、未落实“三同时”制度。 4.该公司未按照排污许可要求，定期开展监测、公开公示监测结果。 | 应城市 | 水 | 信访人反映五个事项。（一）关于孝感市应城市东马坊工业园东诚有机硅有限公司，主厂区及东厂区涉嫌在城市雨水排口管道埋设暗管偷排污水，从污水池用水泵抽向城市雨水管道逃避监管，污水没有进入安装的一企一管排入东马坊工业污水处理厂处理排放的问题。经查，该问题不属实。应城市东诚有机硅有限公司成立于2005年7月21日，主要经营1.2万吨乙基氯化物项目。该公司于2014年12月18日获得项目环境影响报告书的批复（孝环函[2014]335号）；2017年1月3日获得项目环境保护设施验收的批复（孝环[2017]1号）；2021年7月14日获得孝感市生态环境局颁发的排污许可证，编号为91420981777559030g001r；2024年1月26日，该公司申请变更排污许可证，现已于2024年4月3日获批新版排污许可证，有效期限为2024年4月13日至2029年4月12日。该公司主要工艺为硫化工序—低温氯化工序—高温氯化工序—蒸馏工序。工艺过程：无水乙醇和五硫化二磷在反应釜中反应生成二乙氧基巯基硫代磷酰、过硫基二乙氧基硫代磷酰等硫化物中间体，副产的硫化氢经液碱吸收后转化为硫氢化钠溶液作为副产品出售。硫化物中间体在低温下与氯气反应生成乙基氯化物。主要产品为乙基氯化物（12000t/a），副产品有盐酸（8600t/a）、硫磺（23000t/a）、硫氢化钠（5900t/a）；主要原料为五硫化二磷（7909t/a）、氯气(5046t/a)、乙醇(6557t/a)、吡啶（1.44t/a）、液碱（4700t/a）。该公司主要污染物为废水、废气和固废，具体防治措施如下：废水，该项目废水主要为车间地面冲洗水、初期雨水、真空泵循环水和生活污水，采用芬顿试剂处理后通过一体化污水处理系统进行预处理，达到园区接网标准后，通过市政架空纳污管网排入东城工业园工业污水处理厂，一体化污水处理设备包括酸化池、接触氧化池、沉淀池、风机房、污泥池、消毒池等；废气，该项目产生的废气主要为乙基氯化物装置中氯化工段水洗吸收后的尾气hcl，硫化工段碱吸收后的尾气h2s，氯化工段、蒸馏产生的有机尾气。通过三级吸收送至 rto 焚烧炉，再经碱吸收后由45米烟囱排放；固废，该项目主要产生的固废有蒸馏残渣hw11，含磷污泥hw37，与华新环境工程（武穴）有限公司、湖北京兰环保科技有限公司签订处置合同，包装废物hw49，与孝感恩菲环保有限公司签订处置合同，严格按照固废申报、登记、管理联单制度执行，生活垃圾由环卫部门处置。2024年6月7日，工作专班现场勘查时，企业正在正常生产，污染防治设施正常运行，企业安装有污水专用管道经一企一管输送至至园区污水处理厂，未见其它排放管道，一企一管正常运行。厂区有一个雨水排放口接入城市雨水管网，一个生活污水排放口接入园区工业污水处理厂。未发现存在在城市雨水排口管道埋设暗管偷排污水的情形，未发现企业污水池污水外排迹象。经调查，2018年企业邀请第三方公司对环保车间污水处理站进行了升级改造，后实现了生产废水收集至废水蒸发器经蒸发后回用、不外排；企业雨水排口于2019年在东马坊东城工业园园区雨水管网整体改造时，已接入园区雨水管网，现已实现“雨污分流、清污分流”。（二）关于在线监测设备如同虚设的问题。经查，该问题不属实。2024年6月7日，工作专班现场勘查时发现，厂区雨水排口安装有在线监测设备，实现24小时实时监测，在线监测设备正常运行。同时，调阅企业近3个月雨水在线监测数据，未发现异常情况，相关数据均符合国家规定的相关要求及标准。（三）关于该厂在生产过程中偷排刺鼻有害气体，擅自停用污染防治设施排放未经处理的有害气体的问题。经查，该问题属实。2024年6月7日，工作现场勘查时，企业正在生产，污染防治设施正常运行，企业安装有废气在线自动监控设施，并与生态环境部门联网，实现了24小时实时监控，同时，在《湖北省污染源综合管理系统》平台上，调阅企业近3个月废气排放在线数据，未发现异常情况，相关数据均符合国家规定的相关要求及标准。进一步查看企业近半年的自行检测报告及2023年底废气排口比对报告，未发现废气超标的情况。经工作专班进一步核实，厂区内偶有异味，厂区异味主要来源为企业生产过程中无组织废气排放管控不到位：一是生产车间硫磺放料棚密封不严导致无组织气体扩散；二是rto系统有“跑冒滴漏”现象，导致异味扩散。（四）关于该公司涉嫌未批先建，未验先投、无证排污、未落实“三同时”制度的问题。经查，该问题不属实。2024年6月7日，工作现场检查发现，2014年12月18日，该公司1.2万吨乙基氯化物项目获得项目环境影响报告书的批复（孝环函[2014]335号）；2017年1月3日，获得项目环境保护设施验收的批复（孝环[2017]1号）；2021年7月14日，获得孝感市生态环境局颁发的排污许可证，编号为91420981777559030g001r；2024年1月26日，该公司申请变更排污许可证，现已于2024年4月3日获批新版排污许可证，有效期限为2024年4月13日至2029年4月12日。同时，企业环境保护设施均按要求与项目主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。（五）关于该公司未按照排污许可要求，定期开展监测，未按照排污许可要求公开公示监测结果的问题。经查，该问题不属实。2024年6月7日，专班现场检查发现，企业已按照排污许可证要求定期开展自行监测，监测结果均符合国家规定的相关要求及标准。同时，在该企业厂区大门口设有电子公示牌，日常自行监测后，均会将监测结果上墙公开。综上所述，该信访件属实。 | 属实 | 帮扶企业进一步提高污染防治水平，确保各项污染物达标排放，加大巡查监管力度，一旦发现违法行为依法严肃处理。 | （一）责成孝感市生态环境局要求企业进一步加强日常环境管理，减少废气无组织排放，落实环保生产要求，保证大气污染防治设施正常运行，持续稳定达标排放。 （二）责成应城市委、市政府举一反三，充分发挥联动机制，加日常环境监管工作，督促企业落实环保生产要求，切实维护群众合法环境权益。 | 阶段性办结 | 无问责情形 |
| 3 | d3hb202406060013 | 孝感市汉川市城隍镇镇委会旁200米处有人堆放了近200立方的生活垃圾，垃圾腐烂后产生异味严重，滋生蚊虫。 | 汉川市 | 土壤,大气 | 信访人反映一个事项。关于孝感市汉川市城隍镇镇委会旁200米处有人堆放了近200立方的生活垃圾，垃圾腐烂后产生异味严重，滋生蚊虫的问题。经查，该问题属实。信访人反映的城隍镇镇委会旁200米处实际为一栋私人住宅楼，户主冯鹏庭，男，61岁，住址为湖北省汉川市城隍镇文卫路14-2号（经纬度：113°46′13.21″、30°37′10.24″）。经走访周边群众，了解到冯鹏庭本人经常收集垃圾杂物堆放至自家门前，2024年6月7日，现场调查发现，其家门前堆有约10立方米的塑料袋、饮料空瓶等废旧垃圾杂物。因近期气温升高导致垃圾变质腐败，产生异味、滋生蚊虫。综上所述，该信访件属实。 | 属实 | 大宣传力度，增强城隍镇居民环保意识，自觉爱护居住区域环境卫生。 | （一）汉川市城市管理执法局已于2024年6月7日组织设备和保洁公司人员对冯鹏庭门前垃圾杂物进行清理，并下达告知书要求其不再在家门口堆放垃圾杂物。 （二）责成汉川市委、市政府加大宣传力度，增强城隍镇居民环保意识，自觉爱护居住区域环境卫生。 | 已办结 | 无问责情形 |
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