| 中央生态环境保护督察群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表 第二十批 2024年6月6日 | ||||||||||
| 序号 | 受理编号 | 交办问题基本情况 | 行政区域 | 问题类型 | 调查核实情况 | 是否属实 | 办结目标 | 处理和整改情况 | 办结情况 | 责任人被处理情况 |
| 1 | d3hb202405270024 | 孝感市高新技术崇文路天纵御府北门处，正在建设的武氏中医院，未建立化粪池和独立排水系统，未办理环保手续，未公示环境影响评价报告。担心该医院建成后可能产生的噪音、辐射和污水排放等问题对居民身体健康造成影响。 | 高新区 | 水,辐射,噪音 | 信访人反映二个事项。（一）关于孝感市高新技术崇文路天纵御府北门处，正在建设的武氏中医院，未建立化粪池和独立排水系统，未办理环保手续，未公示环境影响评价报告的问题。经查，该问题属实。2024年5月30日，工作专班进行了现场核实，经询问武氏中医医院负责人，正在装修中的武氏中医医院未建设化粪池和独立排水系统，该医院将利用小区现有化粪池和污水排放管网排放医院生活废水。截至目前，孝感市生态环境局尚未收到建设单位提交的该中医院迁址项目环境影响评价报告。（二）关于担心该医院建成后可能产生的噪音、辐射和污水排放等问题对居民身体健康造成影响的问题。经查，该问题属实。该院作为一家纯中医专科医院，不属于综合性中医院，诊疗科目中无传染科、精神科和放射科的诊疗科目，机构搬迁设置时，也不会增加放射诊疗科目，不会购置安装放射性诊疗设备，不存在放射污染影响周边居民健康，同时，该医院承诺不在新搬迁院内煎制中药。目前，该医院正在装修，尚未投入使用，当前不存在排放医疗废气、废水、医疗废物、放射性物质、噪音等造成严重环境污染的问题。该中医院迁址项目需开展环境影响评价，产生的废气、废水、医疗废物、噪音等各类污染物需配套建设各类污染防治设施，经处理后确保各项污染物达标排放。综上所述，该信访件属实。 | 属实 | 把好生态环境准入关口，加强环评审批过程管理，做好群众协调解释工作。 | （一）责成孝感市生态环境局根据武氏中医院提交的《武氏中医院迁址项目环境影响评价报告》开展环境影响评价文件审批。督促该医院严格执行拟批准后的项目环境影响评价报告及批复中提出的各项环保措施和管理要求。同时，严格按照法定职责进行监管，对环境违法行为坚决予以查处。 （二）责成孝感市卫生健康委员会落实好行业主管部门责任，督促该医院按照卫生部门相关规定做好建设工作。 （三）责成高新区工委、管委会将相关政策法规告知医院负责人，督促严格落实管理要求。积极协调相关部门进行严格监管，对违法行为进行查处。 | 阶段性办结 | 无问责情形 |
| 2 | x3hb202405270011 | 孝感市孝南区朋兴乡戴家湾一家宰鸡作坊，无环保及屠宰手续；宰鸡污水横流，垃圾随意堆放，臭气异味严重，长期污染周边环境。 | 孝南区 | 大气,其他污染 | 信访人反映一个事项。关于孝感市孝南区朋兴乡戴家湾一家宰鸡作坊，无环保及屠宰手续；宰鸡污水横流，垃圾随意堆放，臭气异味严重，长期污染周边环境的问题。经查，该问题属实。该家禽销售点未办理环境影响评价手续；安排未取得健康证明人员从事食品生产经营活动；未办理《动物防疫条件合格证》。该信访件与2024年5月24日，第三轮中央生态环境保护督察组d3hb202405240063号交办信访件反映“孝感市孝南区鹏兴乡戴家湾私人杀鸡作坊的污水未有效收集，污水遍地，气味很大，对周边环境造成污染。”的问题内容相同。孝南区已督促朋兴乡人民政府于2024年5月28日，完成齐兴家禽销售点露天堆积散发异味的鸡毛及时清运处理，并将库存待宰活鸡售卖处理完毕。同时，责成孝南区积极履行属地管理责任，完成该销售点清场搬离工作，并拆除主要生产设施（除毛机）。孝南区市场监督管理局于2024年5月25日，对该销售点安排未取得健康证明人员从事食品生产经营活动，下达了《责令改正通知书》（孝南市监责改〔2024〕px030号）。孝感市生态环境局孝南区分局针对齐兴家禽销售点存在的环境违法行为，于2024年5月26日进行立案，2024年5月26日，对该家禽销售点下达《孝感市生态环境局责令改正违法行为决定书》（孝环(南)责改〔2024〕8号）和《孝感市生态环境局行政处罚事先(听证)告知书》（孝环(南)罚告字〔2024〕3号），拟作出行政处罚17万元。在信访投诉之前，孝南区农业农村局于2024年2月，对该销售点未办理《动物防疫条件合格证》，下达了《责令改正通知书》（孝南农(畜牧)责改〔2024〕1号）。上述整改，均依法依规，序时落实中。2024年5月28日，调查组再次进行现场核查，结合2024年5月24日，第三轮中央生态环境保护督察组d3hb202405240063号交办信访件的情况调查和处理整改情况，齐兴家禽销售点已停业整顿，库存待宰活鸡已售卖处理完毕，露天堆放异味鸡毛已于2024年5月27日前，清理处理完毕，室内积存异味鸡毛于2024年5月28日，清理处理完毕。关于屠宰手续问题，依据《中华人民共和国畜牧法》第六十五条国家实行生猪定点屠宰制度，对生猪以外的其他畜禽可以实行定点屠宰，具体办法由省、自治区、直辖市制定。依据《生猪屠宰管理条例》第二条国家实行生猪定点屠宰、集中检疫制度。第四十二条省、自治区、直辖市人民政府确定实行定点屠宰的其他动物的屠宰管理办法，由省、自治区、直辖市根据本地区的实际情况，参照本条例制定。目前，湖北省没有制定相关的法规来规定牛、羊、家禽等畜禽要实施定点屠宰。综上所述，该信访件属实。 | 属实 | 有效解决养殖污染问题，同时举一反三对同类型问题开展排查整治。 | （一）责成孝感市农业农村局加强对该销售点已下达责令整改内容的跟踪督办，如未落实责令改正要求，仍私下生产的，应严肃立案查处到位。同时，加大对区域周边市场、农业监管范围内的日常巡查巡检，落实管行业必须管环保的责任，对发现违反主管行业法律法规行为的，及时查处到位、及时移交到位。 （二）责成孝南区委、区政府督促孝感市生态环境局孝南分局针对齐兴家禽销售点存在的环境违法行为，严格按照生态环境法律法规要求，依法依规，查处到位。同时，积极履行属地管理责任，对该销售点脱毛车间进行断电处理，完成该销售点清场搬离工作，并拆除主要生产设施（除毛机）。 | 阶段性办结 | 无问责情形 |
| 3 | d3hb202405270014 | 1.孝感市孝南区高新区吾悦广场三号门正对城市中央广场小区南门，其设置的露天儿童游乐设施运行时噪音很大，严重影响小区南边住户休息。2.晚上十点以后，商场装修噪音扰民。 | 高新区 | 噪音 | 信访人反映二个事项。（一）关于孝感市孝南区高新区吾悦广场三号门正对城市中央广场小区南门，其设置的露天儿童游乐设施运行时噪音很大，严重影响小区南边住户休息的问题。经查，该问题属实。信访人反映的儿童游乐设施为儿童轨道游乐车，位于吾悦广场三号门露天广场，距离最近的城市中央广场居民楼约40米，游乐车运行时与轨道摩擦产生一定的噪音。工作专班于2024年5月28日晚9时40分，到吾悦广场3号门进行了现场调查，吾悦广场3号门处所有游乐设施均未营业，没有产生噪音情况。经询问游乐设施经营人，对方回复平时白天气温炎热未营业，晚上基本在9时至9时30分之间停止营业，周末晚间顺延到10时。同时，分别询问周边商铺及两家24小时营业便利店，均证明该游乐设施经营人所说的经营时间及状态属实，游乐设施营业时间未超过晚上10时。2024年5月29日下午，在距离轨道车1米处使用分贝测试仪app测试，显示最大噪声为83.7分贝。（二）关于晚上十点以后，商场装修噪音扰民的问题。经查，该问题属实。经调查核实，吾悦广场正值三年合同期满换商期，十余家商铺更换市场经营主体，部分商铺需进行重新装修改造。为缩短装修时间，减少工程噪音对周边居民的影响，吾悦广场工程部于2024年5月26日-27日两天时间，调用破拆机对相关店铺集中进行地砖和店招拆解。因时间紧任务重，确实存在夜间加班加点，产生工程噪音，影响部分居民生活的行为。目前拆卸工作已完成，剩余工程主要为室内小强度装修，不会再产生引起周边居民投诉的工程噪音。综上所述，该信访件属实。 | 属实 | 督促经营主体严格控制经营时间，按规定时间装修，同时采取有效降噪措施，减少对周边群众生活影响。 | （一）责成孝感市城市管理执法委员会加强监管，禁止儿童轨道游乐车在晚间10时后营业造成噪音扰民的情况发生。 （二）责成孝感市高新区工委、管委会按照《关于加强2024年高、中考期间噪声污染管控的公告》要求，督促吾悦广场装修户在6月22日之前的12时至14时、20时至次日7时等时间段停止进行产生噪声、震动的装饰装修作业。 | 阶段性办结 | 无问责情形 |
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